卷首语

中共十五大报告关于"完善民主监督制度"一节,特别提到要"发挥舆论监督的作用"。今年以来,从中央到地方,各种新闻传媒对腐败现象,尤其是司法腐败的典型案例,揭露针砭,声势确实超过以往,舆论监督的力度明显加大了。然而,所谓"舆论",毕竟只是"社会上值得注意的相当数量的人对一个特定问题表示的个人意见、态度和信念的汇集"。(据《简明不列颠百科全书》)而它所欲"监督"的对象,却主要是那些"滥用权力","执法犯法。