摘要
近年来,集体上访事件逐渐增多,不仅扰乱了国家机关的正常工作秩序,而且还造成了很大的社会影响。研究分析集体上访现象、从根本上维护社会稳定,应成为社会各界高度关注的重要课题。就笔者调查了解的情况看,集体上访不仅动机各异,而且上访形式也五花八门:——在一些重要的公共场所大造声势,以图造成政治影响,给有关部门施加压力。如曾载之于报端的张功德上访案即如此。1993年6月,河南信阳县高梁店乡农民张功德,为了"搬倒"乡党委主要负责人,抓住乡里强行推广蚕桑业引起部分群众不满的机会,率领7名农民,身穿写有"河南农民上访团"大字的衣服,出现在天安门广场,造成了极坏的政治影响。
