摘要
1996年10月16日,在太平洋彼岸南美洲巴西圣保罗的五星级酒店里,正在举行着第三届国际治理研讨会。期间一位中国官员,面对来自五大洲的70多位学者、专家侃侃而谈。他的发言博得了与会者的频频点头和热烈掌声。这位官员就是中国吉林省梨树县县委副书记费允成。他介绍的中国村民自治与农村社会治理的经验,得到国际舆论的一致好评。他暂短的发言昭示世人:在广袤的中国大地上,在12亿人民的群体中,正在实行着真正的民主,维护着真正的人权!(一)梨树县的村民自治,同任何事物的发展规律一样,有其蕴育、诞生、成长的过程。1983年,梨树县全面推行家庭联产承包责任制,对全县乡村进行了体制改革。
