摘要
政策是党和国家为实现一定的政治、经济、文化或其他方面的任务与目标,而确定的行动指导原则与准则。即通过制定政策,确定行动的目的与方针,表明要提倡什么,反对什么,依靠谁,打击谁或达到什么目标。它具有指导性、号召性、箴言性,有时也有规范性。政策的类型有总政策(如总路线、基本路线),基本国策(如实行改革开放,实行社会主义市场经济体制,实行平等、团结、互助的民族政策,计划生育政策等等),各项具体政策(如国家货币政策、产业政策、投资政策等财政经济政策,"依法从重从快"打击严重刑事犯罪和"坦白从宽、抗拒从严"的刑事政策)。政策与法律是调整社会关系的两种相互联系又有区别的形式,也是治国的两种互为补充的手段。它们都是统治阶级意志的体现。