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竞争性项目竞争性项目是指投资收益比较高、市场调节比较灵敏、具有竞争能力的建设项目。竞争性项目以企业为基本投资主体,投融资活动在市场上进行,由企业通过市场筹资、建设和经营。基础性项目基础性项目是指具有自然垄断性、建设周期长、投资量大而收益较低的基础设施和部分基础工业项目。基础性项目主要由中央及各级地方政府集中必要的财力、物力进行投资,并吸收企业和外商参与投资。