搞活乡企的关键:理顺产权关系——对绥中县塔山屯镇乡企产权制度改革的调查

地处"关外第一县"辽宁省绥中县的塔山屯镇,是绥中县乡镇企业产权制度改革试点镇,其原有镇办企业26家。由于过去受多种因素影响,企业运行状态普遍不佳,亏损严重,债务总额累计达2500多万元。1995年,有18家企业因经营不善被迫关闭,其余8家仅有5家勉强维持运转。为从根木上扭转被动局而,搞活企业,从1996年下半年开始,全镇进行了以出售为主要形式的产权制度改革(以下简称"企改")。据调查,目前共售出企业9家,转移债务988万元,基本上救活了一批停产半停产企业。