“米袋子”省长负责制:绩效、问题及其改进思路

自从1995年实施“米袋子”省长负责制以来,中国粮食生产一举扭转连续几年徘徊不前的局面,先后跨上4.6亿吨、4.8亿吨两个重要台阶,使供给总量和供给结构得到极大改善,有效抑制了市场价格大幅度波动的趋势,并为农业基础地位的加强奠定了组织基础.但是,我们看到,“米袋子”省长负责制在取得巨大成就的同时,一些不足开始不断暴露出来.本文试图在客观分析这一特定制度安排运作效果的基础上,提出改进的思路.