论民政工作与人民群众社会化权益的保障

第九次全国民政会议提出的“民政工作要充分发挥社会稳定机制作用”的观点,标志着我们对民政本质的认识有了一次飞跃。根据当时的认定,发挥社会稳定机制作用主要通过维护和保障人民群众基本生活权益来实现,因而顺理成章地把社会保障作为民政工作的重点和龙头。但是,这样的认识有着明显的缺陷。