摘要
互助会(含农村救灾扶贫互助储金会,储粮会,互助互济会)是救灾救济体制改革的产物。是民办、民管、民用的民间互助合作经济组织。目前全国互助会总数大约有20万个,储金20多亿元,储粮约1亿公斤。互助会的建立,为农村救灾备荒、扶贫济困、应急解难,服务于农村生产生活,发展农村集体经济,促进社会稳定,发扬民间互助合作精神,有效地提高民间闲散资金的使用效率,弥补农村信贷严重不足,加快农民脱贫致富奔小康的步伐,逐步建成农村基层社会保障体系发挥了显著作用。但是,随着社会的发展和社会主义市场经济体制的建立,互助会在发展中也暴露出了一系列问题,本文试从现阶段我国农村互助会存在的问题分析入手,提出其发展对策,使互助会走上规范化、制度化道路,最大限度地发挥互助会的基层社会保障功能。
