埃及经济改革纵横谈

埃及的经济改革始于70年代中期,至今20多年,是第三世界国家中经济改革起步最早的国家之一。由于国内外种种复杂因素的制约,埃及经济改革走过了一段曲折道路,经历了对改革计划和政策不断调整,完善的过程。 埃及于1953年建立共和国后,基本上采用原苏联的计划经济模式,到1970年,在作第3个五年计划的经济发展项目预算时已深感国家财力不足。此后,埃及在第4次中东战争及支援也门推翻封建王朝的战争中耗费了大量的人力、物力和财力,经济建设资金出现严重短缺,急需大量外汇进口基础工业的原材料和设备。在这种情势下,埃及决定进行经济改革,实行开放政策,以法律的形式给予投资者优惠待遇,吸引国内外资金。1974年,埃及颁布了第43号投资法。这时国家改革政策的核心是巩固和发展民族工业,加快国民经济发展步伐。该法明确规定,民族工业发展项目有获得外资的优先权,特别是那些生产出口创汇产品的企业。但是,对投资管理缺乏经验,加之投资法本身不完善,使大量资金投入银行业等非产业部门。对此,