古代公文处理摭谈

公文是国家行政机关表达政治意图、传递决策信息的重要载体工具,国家机器的正常运转离不开公文处理程序的运行与驱动。我国古代集权制的行政管理,紧紧依靠公文来实施决策、指挥、控制、组织、协调、监督、预测等活动。谁抓住了公文处理权,就等于抓住了“印把子”。公文处理权主要表现在批阅权、拟文权、审核权等方面,这是议事决策与书面指挥的重要依据。