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三类社的股份合作制与市场准入——从上海山川旅行社体制引起的思考 上海社会科学院旅游研究中心

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摘要 上海旅行社中的大多数三类社,是当前上海旅游体制改革中的一个重要薄弱环节。不少三类社沿袭计划经济下旧体制模式,问题很多:管理混乱,服务滑坡,导游拿回扣已成公开的秘密,斩客现象屡有发生,削价竞争愈演愈烈,甚至暗中出卖营业牌照的非法行为亦时有所闻,在群众中造成了恶劣的影响。这种不良状况亟待整顿。与大多数三类社的滞后现状形成鲜明对照的是,上海山川旅行社走在了积极探索三类社股份合作制改革前列。上海山川旅行社是目前上海市唯一一家股份合作制三类社(1993年改制)。它在股权设置(有职工个人股、职工集体股、法人股)和内部法人治理结构(职工大会、股东大会、
作者 刘耿大
出处 《旅游论坛》 1996年第2期20-22,共3页 Tourism Forum
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