贫困地区优先发展的战略思考

在社会主义市场经济条件下,贫困地区如何加快发展,摆脱贫困,这是贫困地区的干部特别是领导干部亟需回答的一个十分重要的问题。丹凤县地处秦岭东南麓的商洛山中,是个“九山半水半分田”的土石山区。历史上曾是商鞅受封之地,“四皓”隐居之所,闯王屯兵之处,红二十五军长征途中创建的鄂豫陕革命根据地的中心区域,是一个革命老区。但在本世纪30年代,随着陇海铁路通车,东南——西北货运改道,丹凤作为“北通秦晋,南接吴楚”、“水舟通荆襄,陆马入关辅”的水旱码头的地位骤然下跌,经济发展也步入下坡,以至于成为国家重点贫困县。1985年开始,在上级的支持下,丹凤县经过10年的努力,到1995年贫困人口下降了7万多人,但仍有10.7万人处在贫困线以下。 就贫困地区而言。