摘要
1996年是"九五"计划的第一年。做好今年的工作,开好头,起好步,对顺利实现"九五"计划目标具有重大意义。党的十四届五中全会指出,实现"九五"目标,关键是实行两个具有全局意义的根本转变。一是经济体制由传统的计划体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式由粗放型向集约型转变。这是今后经济工作总的指导思想。经贸工作也面临着良好的发展时机。省委八届四次全委通过的《建议》,与青海经济发展明确了方向和目标。柴达木资源开发研讨会的召开,标志着我省资源开发进入了一个新的阶段。省委、省政府确立的"改革开放、治穷致富、开发资源、振兴青海"经济发展战略的贯彻实施,充分调动了各州、地、市加快工业发展的积极性。经过"八五"时期的建设和发展,工业基础进一步得到加强,形成了一批具有一定规模的新的经济增长点,将在"九五"期间发挥作用。以国有企业改革为重点的经济体制改革深入发展,将进一步解放生产力和发展生产力,为经济发展注入新的活力。在看到有利条件的同时,我们也要看到经济运行中还有许多不利因素。生产要素配置紧张的状况将持续下去。电力供求矛盾非常突出,预计全年缺电20亿千瓦时,平衡难度很大。国家继续采取适度从紧的财政信贷政策,资金供应仍是紧的趋势,随着银行商业化进程加快,困难企业的资金需求矛盾更为突出。今后,还要适当上调电力、铁路货运价格,对企业成本压力很大,增支减利因素仍然很多。如果没有新的发展举措,部分困难企业的困难程度会进一步加剧,困难企业帮扶任务很重。市场制约因素也会越来越突出,投资类产品将继续受到市场抑制,消费品也难以形成热点,国家降低出口退税率后。
