农负过重——在一些地方何以未能根除

审查1995年农民负担报表,多数地方并不超过国务院规定的限额。但是,农民反映负担重的呼声仍然很高,原因究竟在哪里?最近,我们通过实地调查,初步弄清了其中的根由。这就是,有些乡、村在定项限额预算、决算以外增项加码,而且对农户只收钱不开凭据,在农负资金专帐中不予显示。如不细心走访群众是不容易发现的。一、对法定的项目在预算以外重复收费。如五保户供养费、修建乡村道路费、乡村两级办学费等,都已在村提留、乡统筹八项费用中足额收取,但事后又以费用不足为由再次向农民摊派。特别是乡村两级办学,省里将集资审批权下放到县以后。