制度建设是师范院校普及普通话的保证

云南是一个山区、边疆、民族三位一体的省份。全省有24种少数民族,少数民族人口有1100多万,占全省总人口的三分之一。在民族聚居区,少数民族绝大多数都以本民族语言作为主要的交际工具,基本不通汉语。