苏南模式:激励约束机制的改造和完善

乡镇企业发展的苏南模式,已经有了十多年的历史。它的历史功绩和现实作用,世所公认:吸纳大量农村剩余劳动力、繁荣农村非农产业;反哺农业、保证粮棉油种植业的稳定增长;提高农民收入;加快实现小康目标;促进农村的综合发展和地区经济的高速增长等等。 随着发展、改革和开放的不断深入,苏南模式也面临许多新矛盾和新问题,亟待完善和提高,在某些方面甚至要进行深层次的改造。可以说,进入90年代的苏南模式,已面临第二次创业的严峻挑战。