谈谈模拟法人中的经营自主权问题

矿务局对二级单位实行模拟法人制度,实际上是由原来的一级经营变为上下两级经营,由一个法人变为多个法人(包括模拟法人)。矿务局就是这些企业法人组成的、用经济利益紧密联系在一起的企业联合体,上下有明确的责权利,各自利益不受侵犯,类似于集团公司。矿务局作为利润中心和投资中心,负责确定企业整体发展目标。