陕西省人民政府关于深化土地使用制度改革 加强土地管理的决定

土地是国家和社会最大的资产和宝贵的资源,合理开发利用和有效保护土地是关系全局的大事。为了进一步深化土地使用制度改革,充分发挥土地资产效益,促进土地资源的合理配置,特作如下决定: 一、深化土地使用制度改革是经济发展的迫切需要在计划经济体制下,人们把土地仅仅看作是一种资源,没有认识到它还是一种资产;只认识到它的使用价值,否认了它的交换价值,使土地使用处在无偿。