政令畅通的奥秘何在

时下在不少地方存在着这样一种现象:对国家的法律、规章或上级的指示、文件贯彻不力,或漠然视之,或推托延误,或曲解歪用,或讨价还价。致使行政效率普遍低下。然而在张家港市,记者见到的却是一番完全不同的情景。张家港是一个县级市,原先经济十分落后,近几年经济飞速发展,全市国民生产总值从1992年的32亿元猛升为1994年的152.5亿元,连续三年以68.4%的速度增长;城市建设更是日新月异,在国家没投一分钱的情况下,三年间便奇迹般地脱颖而出,由小镇变为现代化的文明城市。