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“政府主导型”的经济模式,是促使韩国经济腾飞的重要原因之一,特别是韩国支柱产业,如钢铁、造船、电子、汽车、化学工业等的建立与发展,都与政府强有力的引导密切相关。但随着经济规模和国际间经济合作范围的扩大,韩国已经越来越暴露出其弊端:政府的种种限制已开始严重束缚企业的发展,地下经济猖獗导致了生产资金利息的提高,物价上涨、通涨严重引起出口竞争力下降,中小企业纷纷倒闭,社会分配不公等。因此,自进入90年代以来,韩国经济增长率开始连续几年下滑。 为了建立“新经济”,韩国总统金泳三于1993年推出了“新经济政策五年计划”。 “新经济政策五年计划”,把1993年列为第一年,明确规定了每年度要实现的目标。1993年,恢复国际竞争力,着手进行制度和观念上的更新;1994年,完成与国内经济有关的制度改革;1995年,大力推进经济的国际化;1996年,落实旨在提高住宅、环境、交通、老人、福利等国民生活质量的政策;1997年,完成“新经济政策五年计划”的最终目标。