目前阶段的公平问题和政府的政策取向

一、公平问题已悄然突显为了便于观察问题,我想先作一简单的历史回顾。自1949年建国至今,由于经济建设的发展水平、体制选择的具体形式、人们社会观念的变迁等等原因,效率与公平间矛盾与协调的方式大体经历了下述三个时期。第一个时期,从建国初到70年代末。在这个时期,效率主要是通过政治动员、行政约束和伦理激励所实现的效率,公平则主要是平均主义供给制基础上的公平。在50年代初期,此两者间关系从主导方面说是协调的,获得了很好的社会经济效果。但是。