摘要
无论一国的政治经济体制如何,政府对旅游业的参与都被认为是必要的。毫无疑问,这种参与的性质和范围在国与国之间是不同的。但也有一个共同点,这就是旅游业不能完全由私人企业来经营,至少在对一个国家形象促销的领域。即使在完全自由的经济体系中,也需要建立一个能对专业部门负责但功能最小的政府机构。至1989年,在世界旅游组织成员国或地区中,约有180个官方半官方的旅游机构。早在1963年罗马举行的联合国国际旅行与旅游业的大会上,政府对旅游业的作用就已经引起重视。会议提出,为了确保旅游活动的平稳发展,将整个旅游政策和对旅游业的控制交由政府负责是非常重要的。现代旅游业是二战以后的伴生物。
