国有资产经营与管理体制运行方式研究

本文着重论述了国有资产经营与管理的产权关系及运行方式。文章分两个部分：一、国有资产管理部门和国有资产经营公司间的产权关系及其运行方式。在产权关系上．1．对原有已投入企业的国有资产存量部分，国家通过国有资产管理部门统一进行受权委托，明确界定委托给国有资产经营公司进行价值形态经营的资产产权及其数额，明确规定国有资产者的基本权益及必要委托条件。2，对根据需要应追加投入的国有资产部分，也通过国有资产管理部门的追加委托予以确认。人几国家原已投入及追加投入于经营公司的资产，均构成经营公司注册资金，不得平调或收回，可在产权市场进行产权转让，确保国家终极所有权和企业法人财产所有权落到实处。4，今后国家原则上不再直接向从事具体生产经营的工商企业投资。在运行方式上，1．国有资产管理部门对已委托给各类型经营公司经营的国有资产，除直接投入股份有限公司类型的之外，对其他类型的国有资产经营公司，主要根据国家产业政策和经营公司的经营效益状况，实行定基浮动比率管理。2．建立统一的国有产权代表委托报告制度．3．在条件具备时均应实行公开财务制度，通过社会监督促进国有资产保值增值。二、国有资产委托经营公司与占有。