预算程序的基本原则

文中提醒读者注意预算程序基本原则及其法律表现的研究报告。在自己的发展过程中，预算程序具有准确的规则和管理宗旨，它们向立法者、预算的编制者和执行者指出在其产生、审查和执行过程中的主要作用。这些要求规定：在什么期限和什么时候编制、审查和批准预算及其数字表示；应当通过预算的资金；支出和收入的比例关系；对拨款方向的评估和论证以及这些拨款用于谁；为编制、执行和把行将到来的财政年度中国家活动情况传达到选民所必须的预算文件；保证使支出符合法律规范和批准的数量的机关。主要的，即这些宗旨、要求和规则是组成预算十诫的10条预算原则。这就是预算的统一原则、完全性、现实性、数量原则、质量原则、明确性、公开性、可监督性、及时性和年度性等原则。