依法治国的重要环节

治国靠什么?靠人治还是法治?邓小平同志强调依靠法治。他在十一届三中全会前夕有一段非常深刻而具体的讲话:"为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备。