联行汇差清算与金融宏观调控

长期以来,我国的银行体制是人民银行一统天下。所以联行往来相互间只需要记帐,不必清算资金。1980年建立农业银行、分设中国银行后,由于当时资金供应上仍然是吃"大锅饭",由人民银行包下来,所以农、中两行仍然参加人民银行联行往来。每日轧计联行汇差,只是为了便于计息,不需要进行资金清算。随着金融体制改革的逐步深入,1984年经国务院批准,我国实行中央银行体制,人民银行专门行使中央银行职能,成立了工商银行,以后建设银行也离开财政归入金融系统,建立了多种金融机构。信贷资金管理体制也进行了改革,由指标管理改为实贷实存。原来专业银行与人民银行资金上是往来关系,可以透支,实行实贷实存后只能在存款户余额范围内支付,不准透支。配合信贷资金管理体制改革,联行往来也由全国一个大联行改变为各家专业银行自成联行系统。系统内联行往来所产生的汇差,需要通过在人民银行的存款户进行清算,自此就产生了联行汇差资金的清算问题(本文研究的联行汇差不包括同城票据清算和电子联行)。