耶城问题为何在此时凸现?

耶路撒冷的主权和归属问题一直是横卧在中东和平进程中的拦路虎,阿以双方都强调自己对耶城的主权,互不相让,迄今为止所提出的各种中东和平方案基本上没有实质性地触及耶路撒冷问题。1993年9月,巴勒斯坦和以色列签署的加沙—杰里科自治协议是中东和平进程中的一个重大突破。它以巴勒斯坦人为期五年的自治为政治解决巴勒斯坦问题的第一步。双方能够达成一致的重要原因在于它们本着先易后难的原则,将争执最大。