穷县如何搞房改

密云县是北京市的边远山区县,首都的工业和民用水大部分来自县里的密云水库。为了重点保护密云水库这盆清水,致使县内的经济发展受到限制,因而经济基础薄弱,职工人均工资偏低,是北京市的财政补贴县。在穷县能否实行房改,如何推动房改?密云县政府一班人。