刍议信访立法

信访立法,就是以党和国家的路线、方针和政策为指导,以《宪法》规定的公民的权利和义务为依据,以信访活动的基本规律及理论为基础,创制体现国家意志,并以国家强制力保证实施的信访活动的行为规则。信访法规的制定过程可分为准备阶段和确立阶段。准备阶段包括立法倡议的提出,《草案》的草拟和论证;