浅谈产权制度改革

党的十四大报告指出,围绕社会主义市场经济体制的建立,我们要:通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,并承担国有资产保值增值的责任。”这就明确了产权制度改革的基本内容至少包括五条:一是要通过理顺产权关系,把产权界定清楚,明确不同形态的产权所有者的权利范围、财产边界和责任;二是新的产权制度必须要确保企业的法人财产权利主体和产权交易主体的地位;企业要成为独立的利益主体;三是要确保国有资产不仅要保值,而且还要增值;四是资产能够上市交易、流动和转让,并且要求资产按照经营效益最大化的原则进行合理的配置;五是产权的流动和转让社会化、市场化、规范化、法制化。