一道方程选择题的争议

本辖区去年五年级学年统考时出现了以下一道选择题: ( )是方程:①x—5;②x+a=a+x;③x/3=4。我班72人,其中69人选了②和③,1人只选③,2人只选②。同年级其他各班选②或③者不等。阅卷时,对是否选②产生了争议。