重构政府流通管理机构的思考

一、问题的提出计划经济体制下形成的商业行政管理机构——主管局,是作为下达商品流转计划、安排城乡物资供应的企业主管部门。在社会主义市场经济体制下,这种商业行政管理模式却成为深化流通体制改革、转换商业企业经营机制的主要障碍。商业主管局身负流通体制改革者和被改革者的双重身份,加之商业主管部门又分为一商、二商、供销、物资等机构,形成人为的部门分割,当涉及到权力和利益再分配时,它们就可能成为改革的阻力。目前。