关于邻城设区发展农村工业的探讨——兼议中国城市化道路的选择

本文分析了目前农村工业分散发展的弊端,指出农村工业必须在布局上趋于集中,并且这种集中要突破城市社区的束缚,为此本文提出:邦城设区发展农村工业,即在现有基础上,在有发展前途的中小城市附近开辟“特区”,吸引各地的农民企业家来此开厂办店,从而推动工业化、城市化、现代化的同步发展。这样做,在理论上,可以突破农村工业就地发展论、小城镇万能论及控制大中城市规模等,使农村工业按照工业发展的固有规律在最有利于实现聚集效益的地方布局、发展。实践上,可以改变农村工业的分散布局,解决农村工业分散化给我国经济与社会发展所带来的诸多问题,形成农村工业在自然村落、小城镇和城市地区的多重布局,还可以使农村工业分享城市完备的基础设施,有助于解决我国城市建设资金不足、农民被排斥在城市化进程之外等问题,促进二元社会结构的转变。最后本文提出了邻城设区的一些相应对策。