试论稳定和完善农村双层经营体制

一、农村双层经营体制的内涵与外延当前,无论是理论界,还是实际工作部门,对农村双层经营体制的理解意见不尽一致,主要有两种:一种是“家庭经营+集体统一经营”;另一种是“家庭经营+社会化服务”。前者的理解反映了农村双层经营体制产生时的基本内涵。在开始实行家庭联产承包责任体制时,农村集体经济组织坚持土地公有制,分户承包,实行“交够国家的,留足集体的,剩下都是社员自己的”分配方式,并以合同的形式明确国家、集体、农户各方的权责利关系,确立了家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营格局。