建立农村财务管理新机制——记老河口市农村合作基金会的做法与效果

湖北省老河口市针对农村财务管理出现的新情况、新问题,积极探索、勇于开拓,找到了根治农村财务"前清后乱,边清边乱"的"妙药"——建立乡镇合作基金会.一、合作基金会的性质合作基金会是合作性质的经济实体,它是以乡、村合作经济组织为依托,将集体积累的资金采用股份形式,实行村组所有、专业管理的合作经济的资金服务组织.立足于服务生产,方便群众,按照自愿互利、民主管理、独立经营、自负盈亏的原则,实行企业化经营.它具有法人资格,其财产权益和合法经营活动受到国家法律保护.对股东实行"保息分红";对需使用资金的单位或个人采取自己申请,由经济实体单位或个人担保,不受行政干预.合作基金会负责管理的资金所有权仍归村、组集体所有,资金的经营、使用权由合作基金会组织融通.投入合作基金会的集体积累资金,村组集体的所有权和得益权长期不变.