经济欠发达地区发展乡镇企业的思考

经济欠发达地区,到底如何发展乡镇企业,笔者在对阜宁县乡镇企业调查的基础上,对这一问题作些思考和研究。 一 经济欠发达地区发展乡镇企业障碍性因素 1、资金短缺。党的十一届三中全会以来,阜宁县农村经济虽然得到较快发展,但由于历史和自然原因,经济落后的帽子仍未甩掉,1990年,全县人均纯收入仍低于全国人均纯收入660元的21.5％,目前仍有15.64万人口生活在全国贫困线以下,农民手中没有投向发展乡镇企业的资金;与此同时,农村村组集体积累逐年下降,全县1989年两级集体积累只有4532万元,比1982年下降29％,近年来下降速度更快,年递减6—10％。农民和集体的经济拮据决定了阜宁发展乡镇企业必然受资金短缺所困扰。