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国有资产产权管理体制改革的思路是保证所有权,落实经营权汤丙午在1992年4月28日《经济参考》报发表文章提出,国有资产产权管理体制改革,大的思路应该是明确的,就是所有权应保证,经营权要落实,要明确所有权和经营权的各自内容、职责和相互关系。所有权要保证。