论指导性计划的科学内涵及其基本特征

改革以来,我国指导性计划实施范围已经相当广泛。在工业生产领域已占43％,市场调节占40％,而指令性计划只剩17％;在生产资料流通领域,1979年由国家统配的物资是256种,到1987年减少为24种,即是说90％以上的物资已进入生产资料市场。然而,从几年来的实践看,我国目前所实行的指导性计划并不具有自身的独立特征。它表现为两个极端:一是变相的指令性计划管理,不过是变原来中央指令为地方指令。