秦汉时期中央与地方关系新论

秦始皇建立秦朝后,废分封,行郡县,实行中央集权的君主专制统治。刘邦建立西汉后,其做法与秦始皇不同,他在逐一消灭异姓诸侯王的同时,又大封同姓王,并刑白马而盟:“非刘氏而王,天下共击之”,实行郡国并行制。刘邦死后,郡县方面比较平稳,因为郡县长官由皇帝直接任免,受皇帝的严格控制,所以基本上能与朝廷保持一致。而地方封国就不同了,随着时间的推移,封国与朝廷之间常有矛盾发生,直至发展到大规模的武装冲突。对秦、汉所采用的两种不同的行政体制,其原因、利弊得失。