对承包地抵押贷款工作的认识和政策建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》更加具体地指出:"允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。"在承包地经营权抵押融资的问题上。