小型农田水利建设存在的问题及对策

引言 小型农田水利工程规模较小但数量众多，管理非常困难，是灌溉用水效率提高的“瓶颈”，小型农田水利工程是重要的农业生产设施和农村基础设施，作为农村的公共物品，其治理的主角是政府和集体经济组织。随着农村家庭联产承包责任制的实行，由于缺乏对应的责任主体，这使得在农业生产中占据重要地位的小型农田水利工程效益不断衰减导致农村灌溉能力不足。为此，中央于2011年下发一号文件，提出加快推进小型农田水利重点县建设。本文以小型农田水利工程为研究对象，以审计的视角，对我国小型农田水利工程进行深入研究，探讨建了政府、市场和社会三方合力协商共治小型农田水利工程模式。