村民不交纳违约金是否违法

编辑同志: 某村为了控制牛羊上山、进耕地毁坏农林作物,而制定村规民约,其中规定:本村大牲畜一律实行圈齐,不准出外放牧。此规定经全体村民代表讨论同意后实行,并与所有饲养大牲畜的农户签订了责任书,同时规定了违约要交纳违约金的条款。