关于进一步改革和加强预审工作的思考

一预审部门是公安机关的一个重要组成部分,是最能体现公安工作特征的一项专门工作,也是整个刑事诉讼活动中的一个重要环节。就其职能而言,首先,预审部门是侦察的第二战场。我国刑事诉讼法规定,侦察和预审同属于侦查阶段,是公安机关侦查刑事案件不可缺少的二支基本队伍,它是侦察工作的继续和发展,也是侦察工作的延续和深入。在打击刑事犯罪方面,侦察和预审是一个完整的统一体,是一个高层次的与罪犯斗智斗勇的重要战场。其次,预审部门体现了公安机关的执法形象。预审工作是检察和审判工作的基础和前提。预审结案是公安机关办理刑事案件的最后一道工序,预审办案的质量,直接影响到检察机关提起公诉和法院进行审判的质量,因此,预审工作是反映公安机关执法水平的一个重要"窗口"。