加强医疗卫生用地管理 推动城市医院的发展——以雅安市雨城区为例

按照土地管理法规定,医院用地归属于"公共建筑用地、医疗卫生用地",由各级政府按城镇规模和国家规定建筑用地标准,按人口规模统一规划用地。土地紧张和医院规模扩大的矛盾是制约中等城市医院发展的主要因素。在我国,大城市医院普遍存在管理不到位,用地紧张的情况[1-3],中、小城市是否也是如此,需要做进一步的研究。医院的设置一般是依据所在地的医疗资源规划来配置的,其土地是国家无偿划拨的,医疗卫生用地利用不合理,得不到有效配置的情况,从而直接影响到公立医院规模甚至是医疗机构资源重组、卫生资源的优化组合。笔者通过对雅安市雨城区内主要医院的调查分析。