“十三五”中国工业发展的新形势与政策调整

伴随着国内要素成本结构、国际竞争环境和制造业技术范式的深刻变革,"十三五"时期中国工业发展的动力机制、产业组织形态和参与全球竞争的方式都将呈现新的趋势性特点:供给性因素对工业增长的制约作用将更加突出,重化工业高速增长周期逐渐结束,对于国际投资的区位吸引力不断下降,企业对外投资的规模和水平显著提升,产能过剩问题变得更加突出。与新的技术经济范式相适应,"十三五"时期中国的产业政策体系和实施机制也必须进行相应调整。