中小学校长负责制失真的原因分析及对策

校长负责制自实施以来,对深化学校内部管理体制改革起了极其重要的作用,但在许多方面仍然存在一定的问题,存在种种失真现象。其主要表现是:政策残缺,政策表面化,政策扩大化。政策失真的主要原因是: (1)政策本身存在缺陷,即缺少配套的法律法规,政策目标笼统不具体; (2)社会方面存在政治体制的影响、传统文化思想的影响和经济水平的影响; (3)政策执行者自身素质的影响。避免校长负责制政策失真的做法主要是:制定相应的法律法规,改革教育管理体制,提高教育行政领导特别是校长的思想认识水平,培养教师的民主意识。