企业债券管制与适度放松管制

目前我国政府对企业债券的发行实行了严格的管制。这种管制造成了我国资本市场的畸形发展,也造成了资源配置的低效率。是什么原由造成了我国目前的管制政策,这种管制政策应作什么样的调整,本文试图对此作一解答。本文认为,造成这种政策的根本原由是我国的产权制度还不完善。我国政府是国有资产的最终所有者,他具有经济人的特点,在和发债企业、投资者的博弈中,发债企业的信用风险既不是由投资者承担,也不是由企业承担,而是由政府承担,因此,政府必须实行严格的管制政策以减少自身风险,结果造成了我国企业债券严重供给不足, 资本市场畸形发展,也造成了资源配置的低效率。随着我国市场经济体制改革的深入,这种管制政策需要进行调整。具体措施是对市场进入、利率、投资者和资金运用等适度放松管制。