亏损农信社:困境成因及经营抉择

政策性因素。农村信用社在发展过程中，先后经历了多次重大政策变迁，而每一次政策变迁，都伴随着或多或少的管理体制、经营方向和经济利益的调整，而这种在不同利益主体间的调整，均不同程度地对农村信用社造成了一定的资产损失。如农业银行代管农村信用社时期。