大选年的“常规政治”——当前美国政府的政策走向以及中美关系

今年的美国政治有两条主线,一是围绕大选而展开的政党竞选活动,二是在白宫和国会的相互制约中形成的总体政策走向。本文关注的焦点是后者,即大选活动之外的“常规政治”。由于大选和总体政策走向都会对美国的对华政策产生影响,进而影响中美关系,因此这是本文的另一个重点。进退攻守:克林顿对国会共和党人从决策的动机看,由于克林顿已没有竞选连任的可能,因此,他一方面要为本党“同志”助选,另一方面,他强烈希望在任期的最后一年多出政绩。